ISSN 0235-2443

Выпуск № 3, Март 2020 г.

10 статей, 4-100 стр.

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ


1. К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ АПК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АХМЕТОВ ВИЛЮР, САДЫКОВ РАМИЛЬ

В настоящее время разработка как общих, так и отраслевых стратегий стала необходимым и обязательным атрибутом планирования социально-экономического развития практически каждого муниципального образования Республики Башкортостан. Однако сама методика разработки и процедура реализации стратегий, в том числе стратегий развития АПК, пока еще далека от совершенства. В рамках данной статьи сделана попытка актуализировать необходимость разработки стратегий развития АПК муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в том числе и Республики Башкортостан. Авторами рекомендуется для более детального и реалистичного анализа социально-экономической ситуации на селе использование наряду с данными государственных переписей и статистики, результатов социологических опросов руководителей сельскохозяйственных предприятий и сельского населения. На примере Мелеузовского района Республики Башкортостан авторами обосновывается целесообразность корректировки муниципальных программ по развитию агропромышленного комплекса, малого и среднего бизнеса, их согласования с общими стратегиями социально-экономического развития муниципальных образований, регионов, включения в них предложений по диверсификации экономики села, популяризации этнического предпринимательства и этнической кооперации.

2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

ЯРКОВА ТАТЬЯНА

Аграрные отрасли нуждаются в пристальном внимании, регулировании, поддержке и контроле со стороны государства. От этих процессов, как показывает и зарубежный опыт развитых государств, зависит успех экономики страны. Российская аграрная политика в условиях рыночной модернизации столкнулась с массой проблем. Их решение связано с выбором наиболее приемлемых, доступных и эффективных политических и экономических инструментов. Как показывает российский десятилетний опыт, таким инструментом явился программно-целевой принцип регулирования аграрных отраслей и продовольственной безопасности. Действующая в России Государственная программа имеет определенно положительные результаты. Но некоторые направления аграрной политики должны быть откорректированы, либо перейти в статус приоритетных направлений. Среди таковых: несовершенство функционирования и государственного регулирования земельного хозяйства и учета земель сельскохозяйственного назначения; несвоевременная разработка базовых, методических и нормативно-правовых документов, способствующих ведению научно-технической (грантовой деятельности). Также анализ показал, что требуют государственного внимания результаты деятельности отрасли молочного скотоводства, которые по экспертным оценкам зависят от существующих проблем в отрасли кормопроизводства и племенного животноводства. А вместе с тем важно предпринять меры по обновлению целевых индикаторов Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации на новый этап плодотворной работы.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ


3. УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ АПК

ДЕДОВА ОЛЬГА, ДВОРЕЦКАЯ ЮЛИЯ, МЕЛЬГУЙ АНДРЕЙ

Собственные источники финансирования предприятий представлены капиталом и резервами, созданными при внесении вкладов в уставный капитал, его увеличением, проведением отдельных операций по доведению стоимости собственных основных фондов до текущей рыночной и т.д., что создает добавочный капитал хозяйствующего субъекта. Наиболее привлекательной составляющей в структуре собственных средств является нераспределенная прибыль организаций после платежей в бюджет и удержания дивидендов, которая позволяет пополнять резервы или финансировать капитальные вложения, операционные затраты. На ее размер оказывают влияние не только общепринятые показатели - состав и структура доходов и расходов, - но и политика организаций в части использования налоговых маневров по увеличению признаваемых в налогообложении затрат, направлении части рассчитанной суммы налога на прибыль на долгосрочные инвестиции. Поскольку для сельскохозяйственных организаций наиболее характерно наличие в составе собственных источников финансирования уставного и добавочного капитала, а также чистой прибыли, то актуальным является изучение факторов образования собственных средств для понимания возможностей качественного управления ими и потенциального пополнения на нужды предприятия.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ РЫНОК


4. КОНЦЕПЦИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ АГРОГОРОДКОВ

СТАДНИК АНАТОЛИЙ, САМОХВАЛОВА АНАСТАСИЯ

Оптимальное размещение сельскохозяйственного производства является успешным залогом обеспечения населения не только доступным и качественным отечественным продовольствием, но и сохранения сельского уклада и занятости населения. В настоящее время крупные организации, поглощая мелких товаропроизводителей, крестьянско-фермерские, а также личные подсобные хозяйства в сельской местности, лишают местных жителей рабочих мест, разрушая конкурентную среду в реализации сельскохозяйственной продукции. В современных условиях размещение сельскохозяйственного производства носит преимущественно стихийный характер и сопровождается конкурентной борьбой. С целью сохранения уклада сельской жизни, занятости населения, привлекательности труда в сельской местности, обеспечения населения качественными и доступными продуктами питания предлагается посредством государственного регулирования расширение и обновление существующих агрогородков, а также создание новых на основе передовых сельскохозяйственных организаций. Невозможно решить проблему оптимального размещения сельскохозяйственного производства без законодательного закрепления понятия «агропромышленный комплекс», который должен получить статус на всех уровнях управления.

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОСТА ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНЕ НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕСУРСОИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЧИРКОВА ИРИНА, НЕВЗОРОВА СВЕТЛАНА, ШЕЛКОВНИКОВ СЕРГЕЙ, ТИХОНЧУК МАРИНА, КУЛАЖЕНОК ИГОРЬ

В статье проведен анализ влияния различных факторов на изменение объема производства сельскохозяйственной продукции. Сумма коэффициентов эластичности таких факторов, как земля, рабочая сила, основные фонды, материальные ресурсы, природно-климатический потенциал указывает на убывающую отдачу от расширения масштаба производства. Показано, что когда технология демонстрирует постоянную отдачу от масштаба, рабочая сила в полученной функции Кобба-Дугласа влияет на объем производства в большей степени, чем инвестиции в основной капитал. Предельная производительность труда показывает, что в зонах региона с наиболее высоким природно-климатическим потенциалом прирост продукции на дополнительную единицу затрачиваемых трудовых ресурсов больше на 12–15‰ в сравнении со средним значением по Новосибирской области. Авторами определен оптимальный размер трудовых ресурсов для обеспечения роста производства сельскохозяйственной продукции. По модельным расчетам необходимо создать на 30‰ больше рабочих мест к 2024 г. по сравнению с целевым значением региональной Госпрограммы развития сельского хозяйства. При этом производительность труда возрастет на 20‰ относительно существующего уровня. Для этого 2,9 млн рублей инвестиций в основные фонды должны образовывать 1 рабочее место.

6. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОГО ЗЕРНА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

ЕРОШЕНКО ФЕДОР, ОГАНЯН ЛУСИНЕ, СТОРЧАК ИРИНА, ШЕСТАКОВА ЕЛЕНА

В статье за длительный период времени (1963-2019 гг.) дан анализ состояния зернового производства в Ставропольском крае, определена тенденция изменения площади посевов, урожайности, валовых сборов. На основе проведённого анализа установлено, что с увеличением урожайности зерна озимой пшеницы отмечается устойчивая тенденция к снижению его качества. Если в среднем за 1963-1990 гг. содержание белка в пшенице составляло 14,2-15,3‰, а клейковины – 26,4-28,2‰, то в 2016-2019 гг. эти показатели снизились до 12,4 и 21,3‰ соответственно. Показано, что устойчивость и эффективность производства высококачественного зерна озимой пшеницы определяется множеством факторов: климатические условия, генетические особенности возделываемых сортов, минеральные удобрения, средства защиты, физиологически активные вещества и т.п. Даны рекомендации по повышению производства высококачественного зерна в Ставропольском крае, основными из которых являются: оптимизация структуры посевов зерновых культур, обеспеченность растений элементами минерального питания, в том числе азотных подкормок в период вегетации, с учетом их научно-обоснованной потребности на основе почвенной и растительной диагностики; увеличение применения физиологически активных веществ, включая органоминеральные полифункциональные препараты, ориентирование селекционных центров на создание генотипов, способных формировать высококачественное зерно, а также обладающих высокой адаптивностью и повышенной устойчивостью к неблагоприятным факторам среды.

7. ВЛИЯНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ НА ПРОЯВЛЕНИЕ ЗАКОНА УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

АЛЕКСЕЕВ АНДРЕЙ, ПАВЛОВ КИРИЛЛ

Проблема зависимости изменения объема производства от использования различного количества ресурсов в экономической науке решается наложением закона убывающего предельного продукта. Его суть состоит в том, что в коротком периоде, когда величина производственных мощностей является фиксированной, предельная производительность переменного фактора будет уменьшаться, начиная с определенного уровня затрат этого переменного фактора. Данная классическая трактовка в современных условиях имеет ряд спорных положений, связанных, прежде всего, с технологическими особенностями отдельных отраслей экономики. Целью исследований являлось изучение особенностей проявления закона убывающего предельного продукта применительно к определенному производству, и в частности к молочному скотоводству. В ходе исследований проанализированы показатели затрат на 1 корову и уровень продуктивности с 1999 по 2018 г.г. по хозяйствам Ярославского района Ярославской области, построены графики зависимости этих показателей. Было установлено, что действие закона убывающей отдачи проявляется как в отдельно взятых хозяйствах, так и на группе предприятий. Помимо подтверждения или опровержения выдвинутой гипотезы, изучение данного вопроса дает понимание выбора оптимального уровня надоя на 1 корову. Рассмотрены факторы оптимизации уровня продуктивности коров, среди которых технологические аспекты, способствующие снижению трудоемкости и себестоимости продукции, оказывают наибольшее влияние. На конкретных примерах показана взаимосвязь продуктивности, затрат и эффективности молочного скотоводства.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ


8. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

МОРОЗОВА СОФЬЯ

Устойчивое развитие территорий является неотъемлемой частью внутренней политики Российской Федерации, а управление данной сферой - основной функцией органов исполнительной власти. Одним из способов управления является изменение административных (территориальных) границ муниципальных образований, эффективность которого выражается не только в снижении административных барьеров, но повышении эффективности использования бюджетных средств. Гармоничное развитие любой территории невозможно без действенных методов управления, способствующих диверсификации экономики территории. В условиях проведения административных реформ необходимо сформировать сценарии развития тех территорий, на которых проживает сельское население, чтобы не допустить дистанцирования власти от населения. Устойчивое развитие территорий неразрывно связано с поддержанием аграрной сферы, а значит обеспечением экономической и продовольственной безопасности страны. Эффективное управление позволяет активно воздействовать на текущее состояние и тенденции развития сельских территорий, отслеживать и корректировать неуправляемые явления и процессы, составлять прогнозы и планы развития этих территорий, что в конечном итоге повышает качество жизни населения.

9. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСОВ В ЦЕЛЯХ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

САВЯК НАТАЛЬЯ, ПРОКОПОВИЧ ДМИТРИЙ, КУЗЬМИНА ИННА

Высокая стратегическая значимость отечественного сельскохозяйственного комплекса обусловила повышенное внимание со стороны государственной политики к финансированию экономических проектов на селе. Однако полноценно реализовать их потенциал можно лишь повышая качество жизни населения сельских территорий. Эффективное государственное решение этой задачи предполагает соизмерение благ различного характера (образование, культура, инфраструктура и т.д.) с учётом вариативности достижения определённого уровня реализации этих благ соответствующим инвестиционным проектом. Вместе с тем, необходимо учитывать системный эффект от реализации того или иного комплекса проектов в сельском муниципалитете. Сама же организация финансирования социальных потребностей должна строиться в единстве программного, функционального и ведомственного подходов. В работе предложена модель субоптимального распределения бюджетных ресурсов муниципалитета на мероприятия программного характера с учётом риска недостижения ожидаемых результатов, а также с учётом синергетических эффектов совместной реализации комплекса проектов. Решаться предложенная модель может посредством классических методов дискретного программирования или эволюционного поиска с исследованием близких к оптимальному решений методом Монте-Карло. Развивать представленное исследование целесообразно в направлении поиска методов оценки интегрального социально-экономического эффекта программного мероприятия, а также изучения устойчивости полученных решений.

ЗА РУБЕЖОМ


10. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ПРОГРАММ УКРЕПЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ

АНДРОПОВА ОЛЬГА

По данным Всемирной организации здравоохранения, основными причинами преждевременной смерти и инвалидности являются хронические неинфекционные заболевания – сердечнососудистые, онкологические, хронические бронхолегочные заболевания и сахарный диабет. Потери, связанные со снижением производительности труда и отсутствием работников, составляют от 12‰ до 28‰ и зависят от числа факторов риска. Расходы на оплату медицинских услуг, компенсацию отсутствия или неэффективного присутствия из-за болезни обходятся работодателям США в 200 миллиардов долларов ежегодно – более чем 1500 долларов на одного работника. Затраты работодателей, как частных лиц, так и государственных компаний, связанные с временной нетрудоспособностью и компенсационными выплатами при травмах и новых случаях профессиональных заболеваний в агропромышленном секторе Великобритании в 2017-2018 гг. составляли 286 тысяч фунтов стерлингов. В статье представлен обзор современных технологий health management, направленных на профилактику социально значимых заболеваний в трудовых коллективах, сокращения временной нетрудоспособности, улучшения имиджа работодателя и увеличения инвестиционной привлекательности компаний. Представленные результаты эффективности лучших зарубежных и российских корпоративных программ укрепления здоровья свидетельствуют о необходимости включения данных программ в деятельность компаний.


Скачать любую статью прямо сейчас!

Оформить электронную подписку

Общий размер файлов: 3.831 Мб., формат: *.pdf