ISSN 0235-2443

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ


Выпуск: № 12, дата публикации: Декабрь 2020 г.
Номер статьи: 4, страницы: 48-55

УДК 631.15:322.14

doi: 10.33305/2012-48

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАНЫ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:

ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ, REGION, CONCENTRATION, SPECIALIZATION, PLACEMENT, AGRICULTURE, SPATIAL DEVELOPMENT, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ОБМЕН, РЕГИОН, КОНЦЕНТРАЦИЯ, СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ, РАЗМЕЩЕНИЕ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, INTERREGIONAL EXCHANGE

АННОТАЦИЯ:

В статье показана роль пространственной организации отрасли для ее развития и выявлены проблемы, сдерживающие процессы, связанные с рациональным размещением, углублением специализации и усилением концентрации сельскохозяйственного производства. Основными из них являются: сохраняющаяся значительная межрегиональная дифференциация уровня социально- экономического развития; слабое законодательное и научное обеспечение пространственного развития сельского хозяйства, отсутствие активной организующей и координирующей роли государства; наличие многолетних системных проблем и возникновение новых диспропорций в развитии сельского хозяйства. Поэтому решение проблемы пространственного развития сельского хозяйства связано с комплексным подходом к реализации таких его основополагающих принципов, как: достижение продовольственной безопасности страны; обеспечение наиболее полного и эффективного использования биоклиматического и производственного потенциалов, максимального приближения производства того или иного вида сельскохозяйственной продукции к ареалам и регионам, располагающим в первую очередь наиболее благоприятными природными условиями; приоритет национальных интересов над региональными экономическими интересами; дифференцированный подход к основным направлениям и мерам государственной поддержки пространственного развития сельского хозяйства и сельских территорий; комплексное решение вопросов территориальной организации сельского хозяйства. Значительные региональные различия ведения сельского хозяйства и его отдельных подотраслей исключают унифицированный подход к их пространственной организации. При этом особое внимание следует обратить на такие регионы, как: немногочисленные регионы с относительно благоприятными природно-экономическими условиями для ведения интенсивного и конкурентоспособного сельского хозяйства; приоритетные и приграничные геостратегические территории; отдельные депрессивные и слабозаселенные территории; многочисленные районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; трудоизбыточные и плотно заселенные национальные республики Северного Кавказа. Поскольку в перспективе дифференциация регионов по производству отдельных видов сельскохозяйственной продукции будет усиливаться в большей степени, чем тенденция к их самообеспечению, то ключевую роль здесь должно играть государство.

АВТОР:

Алтухов Анатолий Иванович академик РАН, заведующий отделом, ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства», г. Москва, Россия.


Скачать эту статью прямо сейчас!

Оформить электронную подписку

Размер файла: 0.244 Мб., формат: *.pdf


ENGLISH:

Altukhov A.

SPATIAL DEVELOPMENT OF THE COUNTRY'S AGRICULTURE: PROBLEMS AND POSSIBLE SOLUTIONS

The role of the spatial organization of the industry for its development is shown and problems are identified that hinder the processes associated with rational location, deepening specialization and increasing concentration of agricultural production. The main ones are: persisting significant interregional differentiation of the level of socio-economic development; weak legislative and scientific support for the spatial development of agriculture, the lack of an active organizing and coordinating role of the state; the presence of long-term systemic problems and the emergence of new disproportion in the development of agriculture. Therefore, the solution to the problem of spatial development of agriculture is associated with an integrated approach to the implementation of such fundamental principles as: achieving food security of the country; ensuring the most complete and effective use of bioclimatic and production potentials, the maximum approximation of the production of this or that type of agricultural products to the areas and regions that have, first of all, the most favourable natural conditions; priority of national interests over regional economic interests; a differentiated approach to the main directions and measures of state support for the spatial development of agriculture and rural areas; comprehensive solution of issues of territorial organization of agriculture. Significant regional differences in agriculture and its individual sub-industry exclude a unified approach to their spatial organization. At the same time, special attention should be paid to such regions, as follows: not numerous regions with relatively favourable natural and economic conditions for conducting intensive and competitive agriculture; priority and border geostrategic territories; separate depressed and sparsely populated areas; numerous regions of the Far North and equivalent areas; with labour surplus and densely populated national republics of the North Caucasus. Since in perspective the differentiation of regions in the production of certain types of agricultural products will increase to a greater extent than the tendency to self-sufficiency, the state should play a key role here.