Универсальная система стратегического планирования не в полной степени учитывает специализацию отдельных макрорегионов, имеющих разный уровень экономической, финансовой, экологической и социальной устойчивости и эффективности. Сбалансированное пространственное развитие макрорегионов основывается на рациональном использовании многообразия хозяйственных возможностей субъектов РФ, входящих в состав федерального округа, их природных ресурсов, накопленного научно-технического и кадрового потенциала, преимуществ территориального разделения труда и производственной кооперации при общей направленности на комплексное социально-экономическое развитие регионов; осуществление специальных программ занятости в трудоизбыточных регионах, мер по подъему депрессивных районов. Анализ показывает, что разработанные как на уровне Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) в целом, так и отдельных субъектов стратегические документы определяют основные направления, способы и средства достижения целей устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности именно территорий, не выделяя систему основных отраслей, имеющих систему уникальных конкурентных преимуществ и способных стать «точками роста». Для СКФО экономические приоритеты связаны с аграрным сектором экономики, который является основой для социально-экономического развития, формирования конкурентной среды регионов, решения проблемы занятости населения на Северном Кавказе. В статье система планирования стратегического АПК СКФО структурирована по территориальным уровням управления. Проанализированы разделы стратегий, посвящённые развитию АПК СКФО в целом и отдельных субъектов, выделены их общие и уникальные черты. На этой основе предложен организационно-экономический механизм разработки концептуально-стратегического документа развития АПК на уровне федерального округа и структура концепции устойчивого развития сельского хозяйства СКФО с учетом территориальной дифференциации условий и результатов деятельности на основе эффективного взаимодействия и реализации потенциалов многоукладной аграрной экономики субъектов округа и селективной государственной поддержки.
Цель работы – построение функциональной модели системы земельных отношений в сельском хозяйстве. При ее создании результативно применена методология системного анализа с декомпозиционным подходом. Модель системы земельных отношений в сельском хозяйстве представляет изучаемый объект в виде выделенных функциональной и информационно-коммуникационной подсистем, их специфических особенностей, множества элементов, связей и отношений между ними, обладает свойством целостности, оказывает через различные уровни управления позитивное влияние на развитие системы. Предложены направления использования функционально-ориентированных ресурсов как фактора учета и развития информационно-коммуникационной подсистемы, включающей акторов, видовые системы, содержание информационного массива, усиленное базой данных, компьютерными программами. Систематизированы функции в системе земельных отношений в сельском хозяйстве (учетная, распределительно-перераспределительная, государственного контроля (надзора) за использованием и охраной земель, (надлежащего использования земель), для каждой из которых установлены типичные связи с индикаторами, входы и выходы системы, в совокупности характеризующие ее динамическое поведение. Формализованы входы системы земельных отношений, дано знаковое описание связи подсистем, элементов, целей в функциональной модели. Сконструирована функциональная модель процесса управления государственным надзором и контролем за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения на федеральном, муниципальном и общественном уровнях с позиции совершенствования функций, направленных на повышение качества земельного законодательства, межведомственной работы, применение бенчмаркетинга, создающих предпосылки для усиления эффективности деятельности. Область применения разработанной функциональной модели системы земельных отношений – научные организации, законодательные органы власти и органы управления АПК на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Изменение целей производства и приоритетов предпринимательской деятельности определяет эволюцию и диверсификацию видов деятельности в экономике. Актуальность исследования определяется значимостью выбора для региона и развития видов деятельности, максимально воздействующих на показатели экономического роста, занятость населения и его доходы, В статье выполнена оценка видов деятельности для Московской области с использованием матрицы привлекательность-конкурентоспособность по их вкладу в валовой региональный продукт по сравнению с другими регионам и среднегодовыми темпами роста показателя за 2017-2019 гг. Анализ матрицы показал, что лидирующими видами оказались преимущественно обслуживающие, а не производящие материальные блага виды деятельности. Вид деятельности «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» отнесен к деятельности с низкой привлекательностью и низкой конкурентоспособностью. Это во многом обусловлено агломерационными процессами в регионе. Проанализированы экономические и социальные показатели развития территорий городских округов в зависимости от удаленности от МКАД. Агломерационные процессы в Московской области, большая диверсификация экономики способствуют выравниванию социально-экономических показателей развития сельских территорий
В статье представлены результаты анализа отрасли сельского хозяйства Калининградского региона в аспекте обеспечения его продовольственной безопасности. Авторами предложен подход к диагностике уровня продовольственной безопасности, большее внимание уделено разработке и результатам апробации алгоритма анализа физической доступности основных видов продуктов питания для населения региона. Разработанный алгоритм включает следующие этапы: оценка уровня производства основных видов продуктов питания, определение уровня самообеспечения населения основными продуктами питания, формирование прогностической оценки уровня самообеспечения населения региона основными продуктами питания, определение коэффициента покрытия импорта продовольствия. В работе представлены результаты применения алгоритма при анализе уровня самообеспеченности Калининградского региона основными продуктами питания в аспекте продовольственной безопасности. Подробно описаны результаты реализации каждого из этапов в рамках предложенного алгоритма, полученные в ходе исследования. НА основе анализа временных рядов определены тенденции в развитии отрасли, представлены результаты прогностической оценки уровня самообеспеченности региона сельскохозяйственной продукцией. Анализ динамики уровня самообеспечения региона основными видами продукции сельского хозяйства был дополнен анализом еще одного коэффициента, позволяющего оценить уровень физической доступности продовольствия, а именно – коэффициента покрытия импорта продовольственных товаров. Проведенные исследования позволили авторам сделать вывод о том, что значение коэффициента самообеспечения по основным продуктам питания относится к допустимому уровню, однако расчет и анализ второго коэффициента свидетельствует о высокой степени зависимости региона от импорта продовольствия. Выявленные тенденции, характерные для сельского хозяйства региона, позволяют авторам говорить о прогнозируемом улучшении физической доступности продовольствия за счет развития собственного производства, что позволит повысить и показатели продовольственной независимости.
Статья посвящена взаимосвязи развития и мерам государственного регулирования, используемым в пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края, перечислены основные направления деятельности предприятий отрасли, общее количество предприятий, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья и производством пищевой продукции. По представленным в статье индексам производства пищевых продуктов и напитков в регионе можно судить о положительной динамике развития отрасли. Определены лидирующие направления производства продукции Алтайского края, которыми являются глубокая переработка молока, производство муки и крупяных изделий. За анализируемый период индекс производства в молочной промышленности показал рост практически по всем направлениям, регион вышел на первое место среди субъектов Российской Федерации по производству сыров и сухой сыворотки и сохранил лидирующие позиции по выработке сливочного масла. Отмечена положительная динамика в мясной промышленности, приведены данные о росте индекса производства, указаны направления, обеспечивающие положительные итоги в отрасли и лидеры отрасли. Рассматривая показатели мукомольно-крупяной отрасли, был отмечен отрицательный темп производства продукции, что можно связать в первую очередь с понижением спроса на данную продукцию и повышением конкуренции с соседними регионами. Объем вывозимой пищевой продукции за пределы региона составил порядка 80% от общего объема производимой продукции. Особо отмечено положительное воздействие на рост объемов производства государственной поддержки, выраженной в субсидировании краткосрочного кредитования предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, указана динамика и структура субсидирования. Приведены данные о выполнении основных индикаторов развития пищевой и перерабатывающей промышленности и представлен анализ причин невыполнения некоторых из них. Сделан вывод о факторах дальнейшего развития отрасли.
В настоящее время, деятельность всех отраслей экономики, уже невозможно представить без информационно-коммуникационных технологий (цифровых сервисов, продуктов с использованием информационных технологий, big data и т.д.). Необходимым условием цифровизации отраслей аграрной экономики является достижение ими высокого уровня информатизации и автоматизации в целях повышения экономической эффективности производства. Это требует постоянного поиска способов управления экономическими и социальными изменениями, вызванными цифровой трансформацией. Тема информатизации сельского хозяйства обсуждается на разных уровнях уже далеко не первый год: компании-разработчики информационных решений декларируют смелые и далекоидущие планы. Однако на практике кейсов внедрений «умных» технологий в АПК Новосибирской области мало – это скорее точечные проекты, чем оформившийся тренд. И реализуют их чаще всего крупные сельскохозяйственные конгломераты, у которых есть ресурсы; основная же масса предприятий сектора пока цифровизоваться не спешит. Сегодня отрасль сельского хозяйства Новосибирской области является одной из крупнейших и значимых отраслей экономике России. Отрасль обеспечивает потребности региона в зерне и зернопродуктах, картофеле и овощах, яйце, в молочных и мясных продуктах производства. Роботизация сельскохозяйственного производства Новосибирской области является ключевым условием его цифровизации, в первую очередь это внедрение мобильных и стационарных робототехнических комплексов, которые можно использовать в различных сферах (растениеводство, животноводство, закрытые грунты, создание искусственных экосистем, аналогичных натуральным и во многих других сферах). Применение цифровых технологий в управлении агропромышленным комплексом Новосибирской области характеризуется активным использованием в сельскохозяйственных отраслях региона специализированных баз данных и программного обеспечения.
Актуальность темы исследования обусловливается необходимостью решения вопросов продовольственной безопасности региона, как наиболее влияющего фактора на качество жизни населения, особенно проживающего в сельской местности. Статья направлена не только на отражение негативных тенденций и выявление проблем в АПК региона, но и на выработку концептуальных подходов к их решению. Несмотря на сокращение числа сельскохозяйственных предприятий, их доля в валовом объеме продукции сельского хозяйства сохраняется высокой. Обладая наиболее высоким уровнем материально-технической базы, данная категория хозяйствующих субъектом в АПК имеет большую, по сравнению, к примеру, с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, возможность совершенствования технологий производства и наращивания технико-технологического потенциала для решения вопросов продовольственной безопасности. В статье обращается внимание на возможность изменения ситуации в АПК региона за счет перехода от среднесрочных горизонтов к синхронному долгосрочному планированию отраслевого развития совместно с доминирующими хозяйствующими субъектами, обеспечивая тем самым, единство и целостность к достижению целей и поставленных задач перед отраслью. Вместе с этим, недостаточная инновационность и пассивность организаций в освоении технико-технологических нововведений являются серьезной угрозой конкурентоспособности АПК региона. Улучшению ситуации в АПК может способствовать изменение государственной аграрной политики в части мер, обеспечивающих ускоренный научный технико-технологический прорыв. Комплексный подход к решению проблемы в конечном итоге приведет к формированию и развитию продовольственного рынка региона, способствуя качественному изменению жизни людей, проживающих в северо-арктических регионах России. «Макроиндустриализация» и инновационное развитие в контексте стратегического планирования в АПК станут генераторами повышения уровня конкурентоспособности отрасли.
В статье проверяется ряд гипотез о влиянии контрастности климата на сельское хозяйство России. Проводится сценарный анализ при помощи модели ВИАПИ – числовой модели, построенной на PF+PE-архитектуре и воспроизводящей частичное равновесие на оптовых рынках сельскохозяйственной продукции субъектов Российской Федерации. Сравниваются два сценария будущего климата, определяемые пространственным положением природно - сельскохозяйственных зон и уровнем мировых цен на продовольствие. Сценарии различаются размахом колебаний объёмов производства продукции в зависимости от условий конкретного года. В базовом сценарии будущего климата этот размах соответствует фактической контрастности климата в период 2015–2019 гг., наблюдавшейся в каждой природно-сельскохозяйственной зоне; в «контрастном» сценарии размах увеличен. Приняты гипотезы о том, что контрастный климат снижает объёмы производства, сокращает вклад отраслей растениеводства открытого грунта в валовую продукцию сельского хозяйства, приводит к росту цен. Отклонены гипотезы о снижении рентабельности производства сельхозпродукции и о росте оборота внешней торговли ею. Размер всех выявленных эффектов мал и не является поводом для разработки компенсирующих мер аграрной политики на федеральном уровне.
Арктика становится важнейшим сектором экономики России, оказывающим синергетический эффект на ее темпы роста. Отметим, что освоение новых месторождений полезных ископаемых, создание транспортной инфраструктуры в экстремальных климатических условиях, в том числе развитие Северного морского пути, невозможно без продуманной и взвешенной кадровой политики. Следует учесть тот факт, что по социологическим опросам, свыше 40 % проживающих хотели бы сменить место проживания с европейского севера на более южные регионы. Острота проблемы усугубляется и тем, что в предыдущие годы в течение тридцати лет осуществлялся интенсивный отток населения, на уровне 1% в год. Как показывают аналитические данные, среди причин важнейшим фактором, оказывающим влияние на негативную тенденцию, является снижение уровня экономической доступности продовольствия. Практика показывает, для решения проблемы, наряду с совершенствованием логистических каналов поставок продовольствия на север, необходимо вернуться к опыту поддержки аграрного производства на месте. Такая мера позволит обеспечить качественным продовольствием незащищенные слои населения, с одной стороны, а с другой, создать конкуренцию, уменьшить монопольное влияние поставщиков на формирование рыночной цены. К сожалению, следует признать, что современный механизм управления отраслью не только не решает такую задачу, но и заведомо ставит сельхозпроизводителей севера в худшие условия. Отметим, что, например, в странах ЕС, наоборот, поддержка сельскохозяйственных предприятий, работающих в трудных климатических условиях, предоставляется в увеличенном размере. Более того, применяемый у нас порядок начисления северных надбавок, как инструмент экономического управления, заимствованный с практики советского периода, наоборот, гасит предпринимательскую активность. Поэтому внесение корректировок в действующие методы управления аграрным производством на севере позволит решить проблему экономической доступности продовольствия, и, тем самым будут способствовать решению кадрового вопроса в зоне Арктики, имеющей исключительное значение для экономики России в целом.
В федеральном проекте «Экспорт продукции АПК», который является частью национального проекта по международной кооперации и экспорту, поставлена задача радикального повышения экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Это один из стратегических приоритетов социально-экономического развития страны. Для решения этой задачи необходимо создать эффективную систему кадрового обеспечения. Причем не только на уровне дипломатических и торговых представительств, но и на уровне подготовки кадров экспортно ориентированных организаций, развития компетенций специалистов сельского хозяйства. Целью исследования являлось обоснование подходов к совершенствованию кадрового обеспечения федерального проекта «Экспорт продукции АПК». Методологической и теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых. Для решения поставленных задач в работе применены абстрактно-логический, аналитический, экспертный методы исследования. В связи с реализацией федерального проекта «Экспорт продукции АПК» кроме сотрудников посольств и торговых представительств, потребуется значительное количество специалистов по внешнеторговым операциям в экспортно ориентированных организациях агропромышленного комплекса по всей России. Причем как людей профессионально занимающихся внешнеторговой деятельностью, так и сотрудников, обладающих компетенциями в данных вопросах, по всей технологической цепочке. Полагаем целесообразным рассмотреть вопрос о подготовке таких специалистов по программам профессиональной переподготовки на базе учреждений дополнительного профессионального образования АПК за счет средств федерального бюджета. Основной задачей мы видим овладение обучающимися по программам ДПО метакомпетенциями, позволяющими адаптировать профессиональную деятельность в условиях рыночной конкуренции и динамично меняющегося контекста.