В статье рассмотрены вопросы совершенствования системы управления инновационным развитием АПК. Особое внимание уделено инновационному развитию АПК Сибири. С этой целью проведен анализ уровня инновационного развития России, сибирских регионов, оценены возможности и направления повышения инновационной активности участников инновационного процесса в агропромышленном производстве, сформулированы концептуальные положения управленческого воздействия, стимулирующие и обеспечивающие инновационное развитие АПК. К основным концептуальным положениям, которые могут быть применены на всех уровнях управления в сибирских и других регионах РФ с соответствующей адаптацией к их специфике, относятся следующие. Система управления инновационным развитием АПК должно базироваться на когнитивно-системном подходе с учетом комплекса факторов и использованием соответствующих элементов механизма управления. Для принятия эффективных управленческих решений необходимо развивать информационно-коммуникационную систему, обеспечивающую оперативной информацией органы управления по комплексу показателей об имеющихся инновациях, доступную максимальному числу участников агропромышленных кластеров. Приоритет в инновационном развитии необходимо отдавать отечественным разработкам, цифровизации соответствующих направлений и сфер деятельности, повышению уровня человеческого капитала всех участников агропромышленных кластеров. Для активизации инновационной деятельности необходима государственная, государственно-частная и частно-государственная поддержка исходя из пропорций финансового и иного содействия инновационной активности организаций АПК, стимулированию участников к инновационной, образовательной и иной необходимой для этого деятельности, созданию малых инновационных предприятий и коллективных центров для масштабирования эффективных инновационных решений, информационного и консультационного обслуживания товаропроизводителей всех форм хозяйствования в АПК, включая К(Ф)Х и ЛПХ, которые в ряде сибирских регионов играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции. Проработка указанных направлений соответствующими органами управления с учетом особенностей каждого сибирского региона позволит активизировать инновационную деятельность товаропроизводителей и других заинтересованных в развитии АПК участников инновационного процесса.
В настоящее время происходит внедрение цифровых технологий во многие сферы хозяйственной деятельности. Садоводческие предприятия являются сложными объектами, а их цифровизация – непростым процессом. Однако, при успешном внедрении цифровых технологий, данные хозяйства достигают высокой эффективности. В статье сделан обзор мнений различных ученых относительно развития данных технологий в садоводстве. Анализ динамики производства плодов и ягод в разрезе регионов Российской Федерации, позволил выявить существенный вклад в общероссийское производство Северо-Кавказского и Южного федерального округов, в которых за период 2010-2021 гг. произошел существенный рост валового сбора плодово-ягодных культур, чему способствовал благоприятный для них природно-климатический потенциал и поддержка государства. Установлено, что рост урожайности по большинству видов плодово-ягодных культур в стране обусловлен увеличением площади садов интенсивного типа, выращивающих высокоурожайные скороспелые сорта, на закладку которых выделялись государственные субсидии. Проведенная систематизация основных направлений цифровизации садоводства и приведенные примеры применяемых при этом технических средств отечественного производства, позволили сделать вывод о широком развитии этого направления в стране и больших возможностях российской науки, разработки которой успешно внедряются в садоводческие хозяйства. Основными препятствиями на пути активной цифровизации садоводческих хозяйств большинство ученых считают превалирование хозяйств населения в структуре производства, обладающих ограниченными ресурсами, нехватку квалифицированных специалистов, низкую покупательную способность потребителей, а также необходимость увеличения государственной поддержки как производителей плодов и ягод, так и разработчиков инновационных технологий.
В качестве одного из основных обстоятельств, вызвавших необходимость разработки метода согласования инструментов и механизмов нечётких когнитивных моделей с цифровым моделированием земельных отношений в аграрной сфере, явилась неадекватная роль институциональной экономики в развивающемся мире ‒ борьба с нарративами чревата сдерживанием инерционного развития. На этом фоне обоснована возможность сближения институциональной и неоклассической экономик с целью обеспечения экономического роста без потрясений от возможных нарративов. Выявлены общие черты двух методических подходов регулирования земельных отношений на основе: теории нечётких множеств (когнитивное моделирование); цифровизации земельных отношений с использованием машинного бучения. Определено место (поля, пространство) их коммуникации и взаимодействия. Разработаны структура и содержание метода согласования в части исходной информации, основных инструментов и результатов двух названных методических подходов. Сформирована схема функционирования и согласования механизмов анализа и результатов институциональной и цифровой моделей. Разработана авторская нечёткая когнитивная модель для институционального регулирования земельных отношений. Обосновано содержание, формирование и описан процесс машинного обучения для цифровой земельно-оценочной модели. Раскрыты механизмы взаимодействия и обмена исходной информацией и результатами двух разнотипных моделей. Обоснована возможность использования созданных моделей в качестве платформы и подключения к ним данных распределённого реестра земель сельскохозяйственного использования с применением технологии «Блокчейн» для институционально-параметрического регулирования земельных отношений на фоне земельно-оценочного процесса.
Организационно-экономический механизм является основой функционирования производственной цепочки с продовольственных подкомплексах АПК и имеет свою специфику. С развитием цифровизации, активно продвигающейся во все области агроэкономики, организационно-экономический механизм агропромышленного комплекса также претерпевает изменения. Трансформация на основе цифровизации производственных и других экономических процессов является неизбежным способом развития и совершенствования организационно-экономического механизма, так как напрямую связана с изменением всех взаимосвязей, и является причиной перехода в другое качественное состояние. В статье рассматриваются отличие цифровизации от цифровой трансформации в агроэкономике, рассмотрены изменения, происходящие в различных звеньях организационно-экономического механизма под взиянием процессов цифровизации. В работе используются методы обобщения, логического и сравнительного анализа, эмпирические и логические научные подходы к исследованию поставленной цели. В основе исследования научные и аналитические работы отечественных учёных, специалистов, материалы различных аналитических изданий, онлайн-контент. В исследовании определены процессы, которые необходимо нивелировать и которые препятствуют внедрению цифровых технологий АПК уже сегодня, предложены направления в области государственного регулирования, которые, комплексно воздействуя на все звенья организационно-экономического механизма деятельности сельхозпредприятий продуктового подкомплекса АПК СКФО, приведут к качественным изменениям не только в производственной сфере, но и на всех уровнях управления, тем самым увеличивая эффективность работы предприятий.
В сложившихся условиях новой санкционной реальности актуализировалась проблема трансферта российских предприятий и регионов на инновационную стадию развития, что вызывает необходимость ориентации стратегического управления на интенсификацию механизмов внутрирегионального взаимодействия с целью повышения их инвестиционной привлекательности. В качестве такой формы взаимодействия могут выступать кластеры. Сегодня уже наблюдаются активные процессы кластеризации в АПК, однако из множества зарегистрированных кластерных проектов лишь немногие реализуются на практике. Ключевыми барьерами на пути широкого распространения кластеров являются: методические недоработки, нерациональное разграничение полномочий на государственном и частном уровнях, несовершенство нормативно-правовой базы, отсутствие единого механизма региональных интеграционных процессов на основе кластеризации. Цель работы заключалась в предложении механизмов создания экспортно-ориентированных объединений кластерного типа. Авторами применялись монографический, абстрактно-логический и расчетно-конструктивный методы. В результате проведенного исследования определены и структурированы базисные элементы организационного и экономического механизмов формирования экспортно-ориентированного кластера в регионе на платформе выявленных сельскохозяйственных, перерабатывающих и сбытовых предприятий с высоким экспортным потенциалом (участников протокластера), корпоративных программ международной конкурентоспособности (КПМК), разрабатываемых с целью обеспечения финансирования экспортных проектов (страхование, банковские услуги, экспортные кредиты) путем включения в институциональную среду кластера обслуживающих сателлитов (снабжающие организации образовательной, финансово-кредитной и страховой сфер), координирующей структуры (специализированная организация кластера – Центр кластерного развития). В работе также предложен механизм стратегического и оперативного управления в агропромышленных кластерных объединениях. Применение разработанных механизмов создания структур кластерного типа обеспечит конвергенцию интересов предприятий-участников, гармонизацию их производственно-коммерческих взаимодействий, оптимизацию издержек и процессов товарообращения, что, в свою очередь, приведет к значительному снижению себестоимости продукции.
Обеспечение устойчивого развития агропродовольственной системы страны требует значительного роста инвестиций не только в сельское хозяйство, но и в модернизацию пищевой и перерабатывающей промышленности, развитие сельских территорий, охрану окружающей среды и рациональное природопользование. Анализ инвестирования аграрной сферы свидетельствует о неустойчивости динамики инвестиций в основной капитал, снижении доля инвестиций в сельское хозяйство в общих инвестициях в экономику страны до 3,7%, пищевой промышленности - до 1,3%, инвестиций, направленных на охрану окружающей среды в сельском хозяйстве, - до 0,8%. Наблюдается значительная дифференциацией регионов РФ по показателям концентрации инвестиций. Ограниченность объемов инвестиций предъявляет повышенные требования к их эффективной реализации в аграрно-промышленном производстве, при этом анализ эффективности инвестиций следует вести комплексно с оценкой не только собственно эффективности инвестирования производства, но и оценки инновационности инвестиций, влияния инвестиций на развитие сельских территорий и сохранение окружающей среды. Обоснована необходимость увеличения инвестиций в развитие агротехнологий на инновационной основе за счет расширения практики венчурного инвестирования и применения механизмов ГЧП (МЧП) в модернизации аграрно-промышленного производства, а также инвестиций, направленных на охрану окружающей среды в аграрной сфере, и устойчивое социально-экономическое развитие села с учетом принципов ответственного инвестирования.
Выполнен анализ фактической обеспеченности российского сельского хозяйства семенами отечественной селекции важнейших сельскохозяйственных культур. Установлены основные нормативно-правовые и организационно-экономические проблемы, сдерживающие реализацию программы импортозамещения на внутреннем рынке семян. Систематизированы процессы распределения доходов и расходов при создании и использовании отечественных селекционных достижений в растениеводстве, разработаны рекомендации по совершенствованию отдельных параметров механизма их распределения между участниками селекционно-семеноводческой деятельности. Проведен анализ отечественного и зарубежного опыта государственного регулирования в области создания, регистрации и использования сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. Обоснованы направления повышения эффективности механизма оплаты вознаграждения селекционерам за использование репродукционных семян в производстве продукции растениеводства с целью дополнительного финансирования инвестиций в восстановление и развитие системы национальной селекции. Выполнен анализ сложившейся практики сортосмены и сортообновления в российском сельском хозяйстве и предложены рекомендации по ее улучшению. Установлено, что при совершенствовании ценообразования на селекционные достижения в растениеводстве больше внимания следует уделять развитию доходного подхода, при котором размер вознаграждения селекционерам за новые сорта и гибриды должен определяться с учетом дополнительных доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей от своевременной сортосмены и сортообновления. Даны рекомендации в области таможенного регулирования и господдержки российской селекции. Полученные в ходе исследования результаты сопоставлены с результатами исследований в схожей предметной области, опубликованными в ведущих периодических изданиях.
Общепризнанные успехи сельского хозяйства России в последние годы во многом обусловлены всесторонней поддержкой государства социальной, производственной, экологической, информационной и других сфер деятельности на селе. При этом эффективность существующих направлений и форм господдержки необходимо рассматривать через призму органической связи и позитивных изменений всех подсистем сельских территорий. Объективная и очевидная взаимосвязь всех форм жизнедеятельности часто не учитывается при организации бюджетного процесса на селе. Потоки денежных средств из различных источников слабо увязаны между собой по функциональному предназначению и времени выделения, носят опосредованный характер, осуществляются многими министерствами и ведомствами при отсутствии комплексной методики формирования и использования консолидированного бюджета. В такой ситуации снижается синергетический эффект от выделяемых средств на развитие территориальных образований, а при оценке его уровня применяют множество социально-экономических показателей, нередко противоречащих друг другу. И если по указанным причинам между звеньями, допустим, единой цепочки «демография, дороги, школы, рабочие места и т.д.» возникают критические диспропорции, то спорить можно только о размерах угасания сел и деревень, оттока рабочей силы и незавершенного производства, потерь доходов населения и т.п. Аналогичные последствия наступают и при отсутствии должного соответствия в финансировании производства скоропортящейся продукции сельского хозяйства и создании базы для ее хранения и переработки. Необходимо упорядочить финансовое сопровождение многофункциональных мероприятий, наделив особыми полномочиями, скажем, Минсельхоз РФ. Кроме того, в Госпрограмме важно установить пограничные значения в объемах субсидий для достижения каждой стратегической цели, подчеркивая тем самым взаимосвязь и приоритетные направления в использовании ресурсов для решения конкретных задач.
Динамика инновационных процессов в сельском хозяйстве во многом определяется особенностями задач, стоящих перед отраслью на различных этапах ее развития, а также внешней средой, в которой данной отрасли приходится функционировать. Эти факторы влияют на выбор видов и типов применяемых инноваций, их источники, эффективность и сроки освоения, что не исключает необходимости рациональной организации самой инновационной деятельности – подготовки кадров, формирования инфраструктуры инноваций, совершенствования взаимодействия инноваторов и т.д. Последнее особенно важно сегодня, когда в условиях усиления санкций резко ограничиваются возможности применения догоняющих инноваций. Теперь требуется разработка оригинальных отечественных инновационных проектов фундаментального характера, использующих достижения генетики, биотехнологий, искусственного интеллекта, на что направлены «Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы» и другие аналогичные документы. В зерновом комплексе проблема инноваций базового характера также стоит достаточно остро. Однако, здесь достижения отечественной аграрной науки по-прежнему играют ключевую роль в развитии инновационного процесса. Достаточно вспомнить, что сорта собственной селекции по базовым зерновым культурам у нас составляют 70–90%, что значительно выше, чем по другим видам продукции растениеводства. Учитывая задачи, решаемые в настоящей статье, важно сказать, что основные производители минеральных удобрений и СЗР не просто реализуют свою продукцию, но и разрабатывают рекомендации по ее использованию, по существу, предлагая варианты инновационных технологий, учитывающих природные и иные особенности производства в конкретных сельскохозяйственных предприятиях. Для этого создаются специальные торговые и обслуживающие сети, располагающие высококвалифицированными специалистами, опытными полями и т.д. Все это позволяет аграриям выбирать различные варианты технологий выращивания зерна и другой продукции. В исследовании показано, что на выбор вариантов интенсивных технологий существенно влияет уровень цен на зерновом рынке.
Изменение общественно-экономического уклада требует инновационного подхода к оптимизации производственных процессов. Данный аспект затрагивает не только переориентацию стратегии в технологических подходах, но и трансформацию идеологического мышления кадрового потенциала. На первый план выступает решение многовариантных моделей, направленных на ресурсосбережение и выбор из них наиболее перспективных, позволяющих положительно влиять на показатели эффективности производства. Выполнению данных задач способствует транспорентность цифрового пространства во всех стадиях производственных систем. Потенциальные возможности ресурсосбережения при переходе к индустрии 4.0 наиболее четко проявляются в промышленном секторе. Аналитические исследования, проведенные на предприятиях пищевой промышленности, свидетельствуют о необходимости формирования траектории развития цифровизации. В статье приведена динамика использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску отдельных видов продукции. Определен состав ресурсного потенциала предприятий пищевой промышленности. Приведен баланс энергоресурсов при производстве пищевых продуктов. Рассмотрены этапы эволюционного развития предприятий пищевой промышленности. Обоснование возможности альтернативного использования ресурсосбережения и тренда автоматизации в контексте «Индустрия 4.0». Приведены основные элементы новой индустриальной модели.