Фермерские протесты в странах Центрально-Восточной Европы: причины и последствия

УДК 338

Выпуск № 6, Июнь 2024 г., статья № 13, стр. 109-118

Ключевые слова: ЦЕНТРАЛЬНО-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА, ЕВРОСОЮЗ, РОССИЯ, АГРАРНАЯ СТРАТЕГИЯ «ОТ ПОЛЯ ДО СТОЛА», ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА, ФЕРМЕРСКИЕ ПРОТЕСТЫ

Аннотация: В статье исследуются причины, движущие силы и первые результаты беспрецедентных по масштабам, остроте и социально-политическому значению фермерских протестов в странах Евросоюза в конце 2023 - начале 2024 гг. Анализируется их взаимосвязь с реализацией новой аграрной стратегии и обусловленным ею реформированием Общей сельскохозяйственной политики ЕС. Показано осознание европейским фермерством того, что намеченные масштабы и динамика «эко-климатических» преобразований аграрного сектора ЕС в сочетании с его прогрессирующей открытостью для внешних поставщиков продовольствия чреваты неприемлемым спадом регионального производства и самообеспеченности продовольствием, разорением массы хозяйств фермеров (особенно малых и средних семейных ферм) и разрушением их жизненного уклада, являющегося основой нормального функционирования многих сельских регионов. Массовые фермерские протесты охватили 70% западных стран ЕС. В растущем по значению для продовольственной безопасности Евросоюза регионе Центрально-Восточной Европы протесты (причем особенно острого характера) охватили 90% стран. Их фермеры, в целом, хуже фермеров западных стран ЕС производственно-технологически и организационно-экономически, готовы к выполнению целей и мер новой аграрной стратегии. Кроме того, на рынки стран региона, особенно соседних с Украиной, негативно повлиял практически неконтролируемый ввоз дешёвого украинского продовольствия. Власти ряда стран и институты ЕС пошли на уступки (пока - не стратегические) фермерам. С учетом характера идущих процессов в статье рассмотрены некоторые их возможные последствия для развития АПК ЕС, включая его отношения с Россией.

Авторы:
Фрумкин Борис Ефимович, Институт экономики РАН

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Фрумкин, Б. Е. Фермерские протесты в странах Центрально-Восточной Европы: причины и последствия / Б. Е. Фрумкин. – DOI 10.33305/246-109. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2024. – № 6. – (За рубежом). – С. 109-118.

FARMER PROTESTS IN THE CENTRAL - EASTERN EUROPEAN COUNTRIES: CAUSES AND CONSEQUENCE

DOI 10.33305/246-109

Issue № 6, 2024, article № 13, pages 109-118

Section: ABROAD

Keywords: CENTRAL AND EASTERN EUROPE, THE EUROPEAN UNION, RUSSIA, AGRICULTURAL STRATEGY «FARM TO FORK», COMMON AGRICULTURAL POLICY, FARMERS PROTESTS

Abstract: The article examines the causes, driving forces and the first results of the farmer protests, unprecedented in scale, severity and socio-political significance, in the EU countries in late 2023-early 2024. Their interrelation with the implementation of the new agrarian strategy and the resulting reform of the EU Common Agricultural Policy is analyzed. It shows that the European farmers are aware that the planned scale and dynamics of the "eco-climatic" transformations of the EU agricultural sector, combined with its progressive openness to external food suppliers, are fraught with an unacceptable decline in regional production and self-sufficiency in food, the ruin of a large number of farms (especially small and medium-sized family farms) and the destruction of their way of life, which is the basis for a normal functioning of many rural regions. Mass farmer protests have swept 70% of the Western EU countries. In the Central and Eastern European region, which is growing in importance for food security of the European Union, protests (and of a particularly acute nature) covered 90% of countries. Their farmers, in general, are worse than farmers in Western EU countries in terms of production, technology, organizational and economic readiness to fulfill the goals and measures of the new agricultural strategy. In addition, the markets of the countries of the region, especially those neighboring Ukraine, were sharply negatively affected by the almost uncontrolled import of cheap Ukrainian food. The authorities of a number of countries and EU institutions have made concessions (not yet strategic) to farmers. Taking into account the nature of the ongoing processes, the article examines some of their possible consequences for the development of the EU agri-food complex, including its relations with Russia.

Authors: Frumkin Boris Efimovich