СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМЫ БОРЬБЫ С БЕДНОСТЬЮ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ РОССИИ

БОНДАРЕНКО ЛЮДМИЛА

DOI 10.33305/234-73

УДК 364

Выпуск № 4, Апрель 2023 г., статья № 8, стр. 73-81

Рубрика: Развитие сельских территорий

Ключевые слова: СУЩНОСТЬ, УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ, СЕЛЬСКО-ГОРОДСКИЕ РАЗЛИЧИЯ, ПРИЧИНЫ, ЗАНЯТОСТЬ, ДОХОДЫ, СТРАТЕГИЯ, ПРИНЦИПЫ, ПРИОРИТЕТЫ, МЕХАНИЗМЫ, ГОСПОДДЕРЖКА

Аннотация: Изложена сущность бедности как социально-экономической категории, имеющей конкретно-исторический характер, и ее социальные последствия. Раскрыты общие и специфические причины сложившегося в России глубокого сельско-городского неравенства в распространении бедности, представляющего угрозу генофонду нации и продовольственной безопасности страны. Сформулированы цель, задачи, принципы и приоритетные направления борьбы с сельской бедностью на период до 2030 г. Обоснована необходимость опережающих темпов снижения доли малоимущих среди занятых в сельском хозяйстве и проживающих в сельских поселениях в целях преодоления концентрации российской бедности на сельских территориях. Обозначены основные организационно-экономические механизмы решения поставленных задач для достижения стратегической цели, включая развитие сельского рынка труда и преодоление его моноотраслевого характера, повышение качества человеческого капитала и производительности сельскохозяйственного труда, преодоление экономически и социально неоправданного неравенства в доходности сельскохозяйственного труда и других видов деятельности в реальном секторе экономики, а также в заработной плате занятых в социальной сфере в городской и сельской местности и т.д. Аргументировано, что в рамках социальной поддержки малоимущих ключевым механизмом является организация в стране внутренней продовольственной помощи на базе отечественного производства, которая может дать мультипликативный эффект для развития продуктового подкомплекса и в конечном счете всей экономики, и на этой основе снижения уровня бедности в стране при опережающих темпах этого процесса на сельских территориях.

Авторы:
Бондаренко Людмила Васильевна, Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

STRATEGY AND MECHANISMS FOR COMBATING POVERTY IN RURAL AREAS OF RUSSIA

DOI 10.33305/234-73

Issue № 4, 2023, article № 8, pages 73-81

Section: Development of rural territories

Keywords: ESSENCE, LEVEL OF POVERTY, RURAL-URBAN DIFFERENCES, CAUSES, EMPLOYMENT, INCOME, STRATEGY, PRINCIPLES, PRIORITIES, MECHANISMS, STATE SUPPORT

Abstract: The essence of poverty as a socio-economic category having a concrete historical character and its social consequences are described. The general and specific causes of the deep rural-urban inequality in the spread of poverty in Russia, which poses a threat to the gene pool of the nation and the country's food security, are revealed. The purpose, objectives, principles and priority directions of the fight against rural poverty for the period up to 2030 are formulated. The necessity of outstripping the rate of reduction of the share of the poor among those employed in agriculture and living in rural settlements in order to overcome the concentration of Russian poverty in rural areas is substantiated. The main organizational and economic mechanisms for solving the tasks set to achieve the strategic goal are outlined, including the development of the rural labor market and overcoming its mono-sectoral nature, improving the quality of human capital and agricultural labor productivity, overcoming economically and socially unjustified inequality in the profitability of agricultural labor and other activities in the real sector of the economy, as well as in wages of social sphere in urban and rural areas, etc. It is argued that within the framework of social support for the poor, the key mechanism is the organization of domestic food aid in the country on the basis of domestic production, which can give a multiplicative effect for the development of the food sub complex and ultimately the entire economy, and on this basis, reducing poverty in the country at a faster pace of this process in rural areas.

Authors: Bondarenko Liudmila Vasilevna