Совершенствование государственного управления развитием сельского туризма в Краснодарском крае

УДК 332.024.3

Выпуск № 2, Февраль 2023 г., статья № 11, стр. 87-98

Рубрика: Развитие сельских территорий

Ключевые слова: АГРОТУРИЗМ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ, ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Аннотация: В статье обоснована необходимость оптимизации системы государственного поддержки сельского туризма, намеченная в рамках реализации общенациональной стратегии комплексного развития сельских территорий, а также региональных программ повышения занятости сельского населения и роста благосостояния сельских жителей. Показано, что функционирующий в настоящее время механизм финансового обеспечения инвестиционных проектов и стимулирования предпринимательских инициатив агротуристического формата опосредует периферийное позиционирование туристического продукта сельхозтоваропроизводителей в санаторно-курортном комплексе Краснодарского края, закрепление которого предусмотрено в долгосрочном периоде. В целях преодоления выявленных институциональных ограничений предложена гибкая схема межведомственного взаимодействия, в качестве центрального координирующего органа которой представлено специализированное структурное подразделение регионального Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Аргументирована целесообразность передачи части полномочий по оказанию государственной поддержки объектам сельского туризма местного значения муниципальным властям, что должно способствовать продвижению локальных брендов и росту конкурентоспособности туристических предложений. При этом повышение эффективности государственных и муниципальных услуг планируется организовать посредством внедрения упрощенной процедуры предоставления субсидий и грантов представителями агробизнеса, проведения консультаций сотрудниками профильных служб, а также принятия дополнительных мер поддержки малого и среднего предпринимательства на селе. Активизация управленческого воздействия на муниципальном уровне предусматривается за счет наращивания профессионализма сотрудников органов местного самоуправления в рамках обучающих семинаров проектируемого Центра компетенций в сфере сельского туризма. Рекомендована обновленная система учета, классификации и систематизации объектов сельского туризма, учитывающая их территориальное расположение и видовое многообразие. Определено, что использование информационных ресурсов региональной и муниципальной властей позволит усилить мультипликативное воздействие событийных мероприятий сельского туризма на экономику сельских поселений.

Авторы:
Шулимова Анна Анатольевна, Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина
Шулимова Елена Анатольевна, Кубанский государственный технологический университет

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Шулимова, А. А. Совершенствование государственного управления развитием сельского туризма в Краснодарском крае / А. А. Шулимова, Е. А. Шулимова. – DOI 10.33305/232-87. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2023. – № 2. – (Развитие сельских территорий). – С. 87-98.

IMPROVING GOVERNANCE OF THE DEVELOPMENT OF RURAL TOURISM IN THE KRASNODAR REGION

DOI 10.33305/232-87

Issue № 2, 2023, article № 11, pages 87-98

Section: Development of rural territories

Keywords: AGRITOURISM, ECOLOGICAL TOURISM, AGRICULTURAL ECONOMICS, SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS, STATE AND MUNICIPAL GOVERNMENT, SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES, FARMING, GOVERNMENT REGULATION

Abstract: In the article the need to optimize the system of state support for rural tourism, outlined in the framework of the national strategy implementation for the integrated development of rural areas, as well as regional programs to increase the employment of the rural population and increase the welfare of rural residents is proved. It is shown that the currently functioning mechanism of financial support for investment projects and stimulation of entrepreneurial initiatives in the agrotourism format predetermines the peripheral positioning of the tourist product of agricultural producers in the sanatorium-resort complex of the Krasnodar Region, the fixing of which is provided for in the long term. In order to overcome the identified institutional limitations, a flexible scheme of interdepartmental interaction has been proposed, with a specialized structural subdivision of the regional Ministry of Agriculture and Processing Industry as the central coordinating body. The expediency of transferring part of the powers to provide state support to rural tourism objects of local importance to municipal authorities is argued, which should contribute to the promotion of local brands and the growth of the competitiveness of tourist offers. At the same time, it is planned to improve the efficiency of state and municipal services through the introduction of a simplified procedure for the provision of subsidies and grants by representatives of agribusiness, consultations by employees of specialized services, as well as the adoption of additional measures to support small and medium-sized businesses in the countryside. Activation of managerial impact at the municipal level is provides for increasing the professionalism of employees of local governments in the framework of training seminars of the projected Competence Center in the field of rural tourism. The upgraded system of accounting, classification and systematization of rural tourism objects is recommended, taking into account their territorial location and species diversity. It has been determined that the use of information resources of regional and municipal authorities will enhance the multiplicative effects of rural tourism events on the economy of rural settlements.

Authors: SHulimova Anna Anatolevna, SHulimova Elena Anatolevna