Комплексное развитие сельских территорий и оценка инновационно-инвестиционной привлекательности АПК Сибирского федерального округа

УДК 631.1:332.1

Выпуск № 10, Октябрь 2022 г., статья № 11, стр. 92-99

Рубрика: Развитие сельских территорий

Ключевые слова: ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, СТРУКТУРА ФИНАНСОВЫХ ИСТОЧНИКОВ, АССИГНОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ, РЕЙТИНГОВЫЕ ОЦЕНКИ, ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ

Аннотация: В статье на примере субъектов Федерации СФО проводится анализ стратегий финансового обеспечения региональных программ Комплексного развития сельских территорий округа. Показано, что структура источников финансирования таких программ сибирских регионов значительно отличается от структуры источников, рассмотренных в Постановлении Правительства РФ от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”. В этом документе зафиксировано паритетное значение ассигнований из федерального бюджета и объема средств внебюджетных источников. Субъекты Федерации СФО значительно различаются по уровню развития и потенциалу сельскохозяйственной отрасли. В то же время регионы планируют в больших объемах использовать средства областных (республиканских, краевых) бюджетов для реализаций целей программ. Ключевыми негативными факторами экономического развития на ближайшую перспективу становятся факторы, связанные с санкционным давлением, что отрицательно сказывается на бюджетной сфере и в первую очередь на состоянии региональных бюджетов. Цель исследования - представить проблемы, которые возникают в регионах СФО в условиях новой экономической реальности и текущего состояния отрасли, предложить подходы к их решению, сфокусировав внимание на региональных особенностях и потенциале развития АПК Сибири. Акцентируется внимание на задаче увеличения объема внебюджетных источников для выполнения целей территориальных программ Комплексного развития сельских территорий. С этой целью предлагается развернуть информационную кампанию по привлечению инвестиций в сельское хозяйство округа, широко использовать рейтинговые оценки инновационно-инвестиционной привлекательности АПК регионов СФО и муниципальных районов для информирования инвесторов. Приводятся примеры разработки таких рейтингов.

Авторы:
Басарева Вера Гаврииловна, Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук
Рябухина Татьяна Михайловна, Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Басарева, В. Г. Комплексное развитие сельских территорий и оценка инновационно-инвестиционной привлекательности АПК Сибирского федерального округа / В. Г. Басарева, Т. М. Рябухина. – DOI 10.33305/2210-92. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2022. – № 10. – (Развитие сельских территорий). – С. 92-99.

COMPREHENSIVE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS AND ASSESSMENT OF THE INNOVATION AND INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE SIBERIAN FEDERAL DISTRICT

DOI 10.33305/2210-92

Issue № 10, 2022, article № 11, pages 92-99

Section: Development of rural territories

Keywords: INTEGRATED RURAL DEVELOPMENT PROGRAMS, STRUCTURE OF FINANCIAL SOURCES, FEDERAL BUDGET ALLOCATIONS, AND EXTRA-BUDGETARY SOURCES, RATING ASSESSMENTS, INNOVATION AND INVESTMENT ATTRACTIVENESS

Abstract: The article analyzes the strategies of financial support of regional programs of integrated development of rural areas of the district on the example of the subjects of the SFD Federation. It is shown that the structure of funding sources for such programs in Siberian regions differs significantly from the structure of sources approved by the Decree of the Government of the Russian Federation dated May 31, 2019 No. 696 "On approval of the State Program of the Russian Federation "Integrated Development of Rural Areas" and on amendments to certain Acts of the Government of the Russian Federation”. The Government Decree fixes the parity value of allocations from the federal budget and the amount of funds from extra-budgetary sources. The subjects of the SFD Federation differ significantly in the level of development and potential of the agricultural sector. At the same time, the regions plan to use the funds of regional (republican, regional) budgets in large volumes to implement the goals of the programs. The key negative factors of economic development in the near future are factors related to sanctions pressure, which negatively affects the budgetary sphere and, first of all, the state of regional budgets. The purpose of the study is to present the problems that arise in the regions of the Siberian Federal District in the conditions of the new economic reality and the current state of the industry, to propose approaches to their solution, focusing on regional features and the potential for the development of the agro-industrial complex of Siberia. Attention is focused on the task of increasing the volume of extra-budgetary sources to fulfil the goals of territorial programs of integrated rural development. To this end, it is proposed to launch an information campaign to attract investment in the agriculture of the district, to widely use the ratings of the innovation and investment attractiveness of the agro-industrial complex of the regions of the SFD and municipal districts to inform investors. Examples of the development of such ratings are given.

Authors: Basareva Vera Gavriilovna, Riabukhina Tatiana Mikhailovna