НЕКОТОРЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК: СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

НЕЧАЕВ ВАСИЛИЙ, САНДУ ИВАН, БОНДАРЕНКО ТАТЬЯНА, РЫЖЕНКОВА НАТАЛЬЯ

DOI 10.33305/2210-33

УДК 339

Выпуск № 10, Октябрь 2022 г., статья № 3, стр. 33-41

Рубрика: Экономический механизм хозяйствования

Ключевые слова: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ, НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ

Аннотация: В статье приведены некоторые экономические аргументы к методологии оценки результативности научных исследований и разработок к действующей Государственной программе «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Оценка результатов достижения целей осуществляется через целевые индикаторы и показатели, которые являются обязательным элементом любой государственной программы. Целью проведенного исследования является адаптация существующих методов оценки результативности научных исследований и разработок: не включающих дисконтирование (статические методы) используемых при однократном вложении бюджетных ассигнований, а также методов, учитывающих дисконтирование расходов и доходов от научной разработки (динамические методы) - при распределенном во времени вложении денежных средств. Показано, что достоверность оценки результативности научных исследований и разработок зависит от корректности величин расходов федерального бюджета и возможных доходов от реализации технологии в реальном секторе экономики. Данный методологический подход может быть с успехом использован к пункту 1 поручений Президента Российской Федерации Правительству страны по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 24 декабря 2021 г. (Пр-290 от 10.02.2022г.). Предложенная методология применима для оценки бюджетных ассигнований в мероприятия программы, как для оценки научных разработок, так и технологий с учетом различных уровней готовности. Обоснована необходимость в использовании комплексного механизма при оценке научно-технологического развития отрасли, включающего три основных элемента: мониторинг и прогнозирование, управление процессом исследований и разработок и коммерциализацию технологий в реальный сектор экономики страны, что особенно актуально в условиях масштабных западных санкций.

Авторы:
Нечаев Василий Иванович, Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства
Санду Иван Степанович, Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства
Бондаренко Татьяна Георгиевна, Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства
Рыженкова Наталья Евгеньевна, ФНЦ ВНИИЭСХ

SOME ECONOMIC ASPECTS OF THE DEVELOPMENT OF THE METHODOLOGY FOR ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF SCIENTIFIC RESEARCH AND DEVELOPMENT: MODERN DIRECTIONS AND CONDITIONS FOR IMPLEMENTATION

DOI 10.33305/2210-33

Issue № 10, 2022, article № 3, pages 33-41

Section: Economic mechanism of managing

Keywords: RUSSIAN FEDERATION, METHODOLOGY, PERFORMANCE ASSESSMENT, RESEARCH AND DEVELOPMENT

Abstract: The article provides some economic arguments to the methodology for assessing the effectiveness of scientific research and development to the current State Program "Scientific and Technological Development of the Russian Federation". The assessment of the achievement of goals is carried out through target indicators and indicators, which are a mandatory element of any government program. The purpose of the study is to adapt the existing methods for assessing the effectiveness of scientific research and development: not including discounting (static methods) used in a single investment of budgetary allocations, as well as methods that take into account the discounting of races and income from scientific development (dynamic methods) - with a time-distributed investment of funds. It has been shown that the reliability of assessing the effectiveness of research and development depends on the correctness of the amounts of federal budget expenditures and possible revenues from the implementation of technology in the real sector of the economy. This methodological approach can be successfully used to paragraph 1 of the instructions of the President of the Russian Federation to the Government of the country following a joint meeting of the State Council of the Russian Federation and the Council under the President of the Russian Federation on Science and Education on December 24, 2021. (Pr-290 dated 10.02.2022). The proposed methodology is applicable to the evaluation of budgetary allocations to programme activities, both for the evaluation of scientific developments and technologies, taking into account different levels of readiness. The need to use an integrated mechanism in assessing the scientific and technological development of the industry, which includes three main elements: monitoring and forecasting, managing the research and development process and commercializing technologies in the real sector of the country's economy, which is especially important in the context of large-scale Western sanctions, is justified.

Authors: Nechaev Vasilii Ivanovich, Sandu Ivan Stepanovich, Bondarenko Tatiana Georgievna, Ryzhenkova Natalia Evgenevna