Современный механизм развития сельских территорий на основе реализации местных инициатив

МАКУРИНА ЮЛИЯ, ШЕЛКОВНИКОВ СЕРГЕЙ, СТАДНИК АНАТОЛИЙ

УДК 338.43

Выпуск № 5, Май 2022 г., статья № 11, стр. 83-90

Рубрика: Развитие сельских территорий

Ключевые слова: СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ, ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО, ПРОЕКТ, ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ, ГРАНТ-МЕЙКИНГ

Аннотация: Более 200 лет в нашей стране с разной периодичностью и результативностью государство пытается поднять уровень развития сельских территорий, максимально уменьшив различия между городским и сельским населением. Цель работы заключается в исследовании существующего механизма развития сельских территорий. В настоящее время для развития сельских территорий преимущественно используется программно-целевой подход. В процессе изучения мнения ученых по исследуемому вопросу, авторы выявили, что многие из них подчеркивают необходимость совершенствования механизма развития сельских территорий. Ряд ученых акцентирует внимание на применении дифференцированного подхода к развитию сельских территорий. В рамках исследования была структурирована взаимосвязь основных нормативно-правовых актов, регулирующих развитие сельских территорий. Особое внимание уделено анализу реализуемой в стране государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», а также рассмотрены основные направления и соответствующие им инструменты развития сельских территорий. Проанализированы первые результаты государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в Новосибирской области. Учитывая особенности финансирования рассматриваемой программы (софинансирование со стороны муниципального образования), выделена необходимость стимулирования различного рода местных инициатив. Целесообразным в данном случае представляется использование институтов гражданского общества (ТОС, НКО, ресурсные центры). В качестве примера рассмотрен проект фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив», реализуемый с целью увеличения числа местных инициатив и вовлеченности в них жителей. В итоге авторы пришли к мнению, что только совместные усилия государства, бизнеса и местных инициатив будут способствовать развитию сельских территорий.

Авторы:
Макурина Юлия Александровна, ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет»
Шелковников Сергей Александрович, Новосибирский государственный аграрный университет
Стадник Анатолий Тимофеевич, Новосибирский государственный аграрный университет

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Макурина, Ю. А. Современный механизм развития сельских территорий на основе реализации местных инициатив / Ю. А. Макурина, С. А. Шелковников, А. Т. Стадник. – DOI 10.33305/225-83. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2022. – № 5. – (Развитие сельских территорий). – С. 83-90.

MODERN MECHANISM FOR THE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS BASED ON THE IMPLEMENTATION OF LOCAL INITIATIVES

DOI 10.33305/225-83

Issue № 5, 2022, article № 11, pages 83-90

Section: Development of rural territories

Keywords: RURAL TERRITORIES, RURAL DEVELOPMENT, STATE PROGRAMS, PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP, PROJECT, INITIATIVE PROJECT, GRANT MAKING

Abstract: For more than 200 years in our country, with varying frequency and effectiveness, the state has been trying to raise the level of development of rural areas, reducing the differences between urban and rural populations as much as possible. The purpose of the work is to study the existing mechanism of rural development. Currently, a program-targeted approach is mainly used for the development of rural areas. In the process of studying the opinions of scientists on the issue under study, the authors revealed that many of them emphasize the need to improve the mechanism of rural development. A number of scientists focus on the application of a differentiated approach to the development of rural areas. Within the framework of the study, the interrelation of the main normative legal acts regulating the development of rural territories was structured. Special attention is paid to the analysis of the state program "Integrated development of rural territories" implemented in the country, as well as the main directions and corresponding tools for the development of rural territories are considered. The first results of the state program "Integrated rural development" in the Novosibirsk region are analyzed. Taking into account the specifics of the financing of the program under consideration (co-financing by the municipality), the need to stimulate various kinds of local initiatives is highlighted. In this case, it seems appropriate to use civil society institutions (CBT, NGOs, and resource centers). As an example, the project of the foundation "Siberian Center for Support of Public Initiatives" is considered, implemented in order to increase the number of local initiatives and the involvement of residents in them. As a result, the authors came to the conclusion that only the joint efforts of the state, business and local initiatives will contribute to the development of rural areas.

Authors: Makurina IUliia Aleksandrovna, SHelkovnikov Sergei Aleksandrovich, Stadnik Anatolii Timofeevich