Яндекс.Метрика

ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КАК ИНДИКАТОРЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПОДХОД И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА)


ТЕРНОВСКИЙ ДЕНИС, УЗУН ВАЛЕРИЙ

DOI 10.33305/2011-100

УДК 338.43

Выпуск № 11, Ноябрь 2020 г., статья № 10, стр. 100-109

Рубрика: За рубежом

Ключевые слова: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ, САМООБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ, ПОКАЗАТЕЛИ


Аннотация: С вводом в действие в 2020 г. новой Доктрины продовольственной безопасности, критерии ее оценки изменились – уровень продовольственной независимости уступил место уровню самообеспечения продовольствием. При этом и первый, и второй критерии известны в практике анализа внешней торговли – они являются производными от уровня зависимости от импорта и отношения чистого экспорта к потреблению. Такой переход отражает изменение модели развития сельского хозяйства – от преодоления импортозависимости к экспортной ориентации. Целью исследования является попытка решения ряда методических проблем, возникающих при использовании уровня самообеспечения в качестве критерия продовольственной безопасности. Первая проблема заключается в необходимости отражения внутриотраслевой торговли при оценке уровня самообеспечения. Предлагаемое решение состоит в факторном разложении соответствующего показателя на элементы, характеризующие уровень продовольственной независимости и вклад экспорта в производство. Практический результат применения предложенной модели состоит в доказательстве того, что пороговые значения уровня самообеспечения, установленные в Доктрине, не связаны с объемом экспорта конкретных продуктов и не учитывают плановые цели федерального проекта «Экспорт продукции АПК». Вторая проблема состоит в необоснованном росте уровня самообеспечения при замещении потребления экспортом. В качестве решения проблемы предложена факторная модель, основанная на использовании норм рационального потребления с учетом его обеспеченности внутренними ресурсами и вклада экспорта в производство. Использование модели позволило установить, что, несмотря на рост уровня самообеспеченности по растительному маслу и рыбе, для указанных продуктов наблюдался рост относительного объема импорта, а для рыбы – дополнительно сокращение потребления. Третья проблема связана с агрегированием показателей самообеспечения по отдельным продуктам в общий уровень, характеризующий состояние продовольственной безопасности. Предложена формула его расчета как среднего уровня, взвешенного по структуре потребительских расходов домохозяйств.

Авторы:
Терновский Денис Сергеевич, ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Узун Валерий Якимович, РАНХиГС


Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Терновский, Д. С. Показатели внешней торговли как индикаторы продовольственной безопасности (международный подход и российская практика) / Д. С. Терновский, В. Я. Узун. – DOI 10.33305/2011-100. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2020. – № 11. – (За рубежом). – С. 100-109.


FOREIGN TRADE INDICATORS ARE AS INDICATORS OF FOOD SECURITY (INTERNATIONAL APPROACH AND RUSSIAN PRACTICE)

DOI 10.33305/2011-100

Issue № 11, 2020, article № 10, pages 100-109

Section: ABROAD

Keywords: FOOD SECURITY, FOOD INDEPENDENCE, FOOD SELF-SUFFICIENCY, INDICATORS

Abstract: With the introduction of the new Food Security Doctrine in 2020, the criteria for its assessment have changed - the level of food independence has given way to the level of food self-sufficiency. At the same time, both the first and second criteria are known in the practice of analyzing foreign trade - they are derived from the level of dependence on imports and the ratio of net exports to consumption. Such a transition reflects a change in the model of agricultural development - from overcoming import dependence to export orientation. The aim of the present study is to attempt to address a number of methodological problems arising from the use of self-reliance as a criterion for food security. The first problem is the need to reflect intra-industry trade in assessing self-reliance. The proposed solution is to factorize the corresponding indicator into elements that characterize the level of food independence and the contribution of exports to production. The practical effect of the proposed model was to prove that the self-sustainment thresholds established in the Doctrine were not related to the export volume of specific products and did not take into account the planned objectives of the federal project "Export of agro-industrial products." The second problem is the potential unreasonable increase in self-sufficiency in replacing consumption with export. As a solution to the problem, a factor model is proposed, based on the use of sustainable consumption standards, taking into account its endowment with domestic resources and the contribution of exports to production. The use of the model showed that, despite the increase in the level of self-sufficiency in vegetable oil and fish, there was an increase in the relative volume of imports for these products, and an additional decrease in consumption for fish. A third problem relates to the aggregation of self-sufficiency by product into an overall level of food security. A formula is proposed for calculating it as an average level weighted by the structure of household consumer spending.

Authors: Ternovskii Denis Sergeevich, Uzun Valerii IAkimovich