МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

---

БРЫЛЕВ АЛЕКСАНДР, ТУРЧАЕВА ИРИНА

DOI 10.33305/2010-76

УДК 338.431.2

Выпуск № 10, Октябрь 2020 г., статья № 7, стр. 76-94

Рубрика: Развитие сельских территорий

Ключевые слова: СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ, ДИНАМИКА, МЕТОДЫ АНАЛИЗА, ВАРИАЦИЯ, КОРРЕЛЯЦИЯ

---

Аннотация: Начало XXI века отмечается целеустремленной политикой руководства РФ по развитию сельских территорий, повышению уровня и качества жизни сельского населения. Так, в 2002 г. была принята федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 г.» и затем продлена до 2013 г. Ее логичным продолжением явилась Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р. По результатам реализации Концепции, Правительство Российской Федерации в 2015 г. утвердило «Стратегию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г. (далее – Стратегия). Положительные итоги социально-экономического развития сельских территорий и АПК общеизвестны. Неоспорим и тот факт, что достигнуты они были во многом благодаря осуществленным мероприятиям в упомянутых документах. Вместе с тем очевидно и другое: медленно сокращается численность бедных сельчан; по-прежнему сохраняется значительный разрыв в располагаемых доходах и обеспеченности социально-культурными объектами жителей города и села; весьма проблематичным остается медицинское обслуживание сельского населения; не по всем видам продукции сельского хозяйства достигнуты пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности; углубилась межрегиональная дифференциация в уровнях производства и его экономической эффективности; дискуссионными остаются вопросы методологического сопровождения реализации положений Стратегии, включая систему целевых показателей устойчивого развития сельских территорий. В этой связи авторы попытались: раскрыть сущность понятия «устойчивое развитие сельских территорий»; предложить систему показателей устойчивого развития сельских территорий, адекватно раскрывающих содержание данного понятия и применимых к территориальным образованиям любого региона; рассмотреть необходимость и возможность моделирования интегрального показателя устойчивого развития сельских территорий, однозначно отражающего этот процесс во времени и пространстве.

Авторы:
Брылев Александр Алексеевич, Калужский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева»
Турчаева Ирина Николаевна, Калужский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева»

---

---

METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE STUDY OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS

DOI 10.33305/2010-76

Issue № 10, 2020, article № 7, pages 76-94

Section: Development of rural territories

Keywords: RURAL AREAS, SUSTAINABLE DEVELOPMENT, AGRICULTURE, SOCIAL, ECONOMIC AND ENVIRONMENTAL CONDITIONS, INDICATORS, DYNAMICS, METHODS OF ANALYSIS, VARIATION, CORRELATION

Abstract: The beginning of the XXI century is marked by the purposeful political leadership of the Russian Federation on the development of rural territories, improving the level and quality of life of the rural population. So, in 2002, the federal target program "Social development of the village until 2010" was adopted and then extended until 2013. Its logical continuation was the Concept of Sustainable Development of Rural Territories of the Russian Federation for the Period until 2020, approved by Order of the Government of the Russian Federation dated November 30, 2010 No. 2136-r. According to the results of the implementation of the Concept, the Government of the Russian Federation in 2015 approved the "Strategy for the sustainable development of rural territories of the Russian Federation for the period until 2030 (hereinafter - the Strategy). The positive results of the socio-economic development of rural areas and agro-industrial complex were well known. It is also undeniable that they were achieved largely thanks to the activities carried out in the above-mentioned documents. At the same time, another thing is obvious: the number of poor villagers is slowly declining; There is still a significant gap in the disposable income and social and cultural facilities of residents of the city and the village; health services for the rural population remain very problematic; Food security doctrine thresholds have not been met for all agricultural products; increased interregional differentiation in production levels and economic efficiency; Methodological support for the implementation of the Strategy, including a system of sustainable rural development targets, remains debatable. In this regard, the authors tried: to reveal the essence of the concept of "sustainable development of rural areas"; To propose a system of indicators for the sustainable development of rural areas that adequately disclose the content of this concept and apply to territorial entities of any region; Consider the need for and possibility of modelling an integral indicator of sustainable rural development that clearly reflects this process in time and space.

Authors: Brylev Aleksandr Alekseevich, Turchaeva Irina Nikolaevna