Теоретико-методологические аспекты стратегического управления сельскохозяйственным производством: пределы рынка, частной собственности, крупного производства

УДК 631.151

Выпуск № 7, Июль 2020 г., статья № 1, стр. 4-19

Рубрика: Аграрная политика: проблемы и решения

Ключевые слова: АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС, ВЕРТИКАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ, ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ, ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА, ПАРАДИГМА, РЕНТНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, РЫНОК, ЭКОЛОГИЗАЦИЯ

Аннотация: В статье рассматриваются проблемы стратегического управления аграрным сектором России. В связи с этим, приводятся подходы научного сообщества к характеристике сущности категории «стратегическое управление», как программы действия на длительный период. Показано, что в развитии сельскохозяйственной экономики оно имеет разные по содержанию направления воздействия, обусловленные изменением экономического базиса и дифференциацией продукционных (рентных) возможностей сельскохозяйственного производства регионов, которые обострились деспециализацией и дезинтеграцией в рыночных условиях. Такое положение выводится из неадаптивной аграрной макроэкономической политики, которая без учета особенностей аграрного воспроизводства, пустила межотраслевые экономические отношения в свободное рыночное плавание. Иначе говоря, несовершенством рынка, фетишизацией частной, особенно, земельной собственности с куплей-продажей и родимыми пятнами феодализма, отчуждающего её от землепользования, а также абсолютизацией значения крупных форм аграрного производства. В последних, вместе с перерабатывающей и ресурсообеспечивающей промышленностью, то есть во всех трех подсистемах АПК, большую роль играет иностранный капитал, что несет социальные, экономические, экологические и эпидемические риски, когда на местах ликвидируются системообразующие предприятия. В статье обосновывается необходимость разработки ученым сообществом и макроэкономическим руководством новой научно-обоснованной парадигмы стратегического управления сельскохозяйственным производством, исходящей из современного развития производительных сил, которым тесны рамки аграрных и нерегулируемых рыночных отношений. В связи с этим МСХ России рекомендуется переход к модели комплексного управления инновационной направленности на основе проблемно-функционального подхода.

Авторы:
Ушачев Иван Григорьевич, ФНЦ ВНИИЭСХ
Жуков Николай Иванович, ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно - исследовательский институт экономики сельского хозяйства»

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Ушачев, И. Г. Теоретико-методологические аспекты стратегического управления сельскохозяйственным производством: пределы рынка, частной собственности, крупного производства / И. Г. Ушачев, Н. И. Жуков. – DOI 10.33305/207-4. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2020. – № 7. – (Аграрная политика: проблемы и решения). – С. 4-19.

THEORETICAL AND METHODOLOGICAL ASPECTS OF STRATEGIC MANAGEMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION: MARKET LIMITS, PRIVATE PROPERTY, LARGE PRODUCTION

DOI 10.33305/207-4

Issue № 7, 2020, article № 1, pages 4-19

Section: Agrarian policy: problems and decisions

Keywords: AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX, VERTICAL IN-INTEGRATION, INNOVATIVE DEVELOPMENT, FOREIGN CAPITAL, SOCIAL DIVISION OF LABOUR, PARADIGM, RENTAL OPPORTUNITIES, AGRICULTURAL DEVELOPMENT, STRATEGIC MANAGEMENT, MARKET, GREENING

Abstract: The article discusses the problems of strategic management of the agricultural sector of Russia. In this regard, the approaches of the scientific community to characterizing the essence of the category "strategic management" as long-term action programs are presented. It has been shown that in the development of the agricultural economy, it has different directions of impact, due to a change in the economic basis and the differentiation of the productive (rental) opportunities of agricultural production of regions, which have been aggravated by despecialization and disintegration in market conditions. This situation is derived from non-adaptive agrarian macroeconomic policies, which, without taking into account the peculiarities of agrarian reproduction, have allowed intersectoral economic relations into free market navigation. In other words, the imperfection of the market, the fetishization of private, especially land ownership with the purchase and sale and the birthmarks of feudalism, alienating it from land use are results as well as the absolutization of the importance of large forms of agrarian production. In the latter, together with the processing and resource-providing industry, that is, in all three subsystems of the agro-industrial complex, foreign capital plays a large role, which carries social, economic, environmental and epidemic risks when systemically important enterprises are eliminated on the ground. The article substantiates the need for the scientific community and the macroeconomic leadership to develop a new scientifically based paradigm for strategic management of agricultural production, which comes from the modern development of productive forces, which are close to the framework of agrarian and unregulated market relations. In this regard, the Ministry of Agriculture of Russia recommends the transition to a model of integrated innovation management based on a problem-functional approach.

Authors: Ushachev Ivan Grigorevich, ZHukov Nikolai Ivanovich