Государственные механизмы поддержки сельских территорий в России и Монголии: сравнительный анализ и возможности взаимного заимствования

УДК 338.43

Выпуск № 9, Сентябрь 2025 г., статья № 13, стр. 109-121

Рубрика: Развитие сельских территорий

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА, ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, МОНГОЛИЯ, ДФО РОССИИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ, ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД, СУБСИДИИ, ТРАДИЦИОННЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ, СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

Аннотация: Основное внимание уделяется систематизации и сопоставлению ключевых направлений аграрной политики, источников и объемов финансирования, приоритетных объектов государственной поддержки, а также организационно-институциональных структур, ответственных за реализацию политики. Детально исследуются механизмы целевой поддержки производителей, специфика развития традиционных форм хозяйствования (с акцентом на кочевое животноводство в Монголии), программы субсидирования и кредитования, а также проектно-ориентированные инструменты политики (в ДФО – программы «Дальневосточный гектар», территории опережающего развития (ТОР), «Агростартап»). Особый фокус сделан на оценке роли международных донорских организаций в Монголии и эффективности региональной координации в обоих случаях. Проведенный анализ выявил дивергенцию моделей: Монголия, несмотря на ограниченность ресурсной базы, демонстрирует высокую степень адресности и адаптивности политических интервенций к специфике кочевого уклада. В то же время ДФО России обладает существенным финансовым потенциалом, однако сталкивается с институциональными ограничениями, фрагментарностью мер поддержки и выраженной региональной дифференциацией в их реализации. На основе выявленных показателей обосновывается потенциал релевантного заимствования отдельных элементов монгольского опыта в российскую аграрную практику, в частности, в сфере устойчивого управления пастбищными угодьями, поддержки малых форм хозяйствования и обеспечения кадровой устойчивости в сельской местности. Делается вывод о высокой значимости развития трансграничного диалога и институционализированного обмена апробированными практиками для достижения целей устойчивого развития сельских территорий в обоих государствах.

Авторы:
Имидеева Ирина Владимировна, Бурятский НИИСХ – филиал СФНЦА РАН

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Имидеева, И. В. Государственные механизмы поддержки сельских территорий в России и Монголии: сравнительный анализ и возможности взаимного заимствования / И. В. Имидеева. – DOI 10.33305/259-109. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2025. – № 9. – (Развитие сельских территорий). – С. 109-121.

STRATEGIC DIRECTIONS FOR RURAL POPULATION LIFE QUALITY IMPROVING

DOI 10.33305/259-109

Issue № 9, 2025, article № 13, pages 109-121

Section: Development of rural territories

Keywords: STATE AGRICULTURAL POLICY, SUPPORT FOR RURAL AREAS, MONGOLIA, FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT OF RUSSIA, FINANCING, PROJECT APPROACH, SUBSIDIES, TRADITIONAL FARMING FORMS, RURAL AREAS, COMPARATIVE ANALYSIS

Abstract: The primary focus lies on systematizing and contrasting key directions of agricultural policy, sources and volumes of funding, priority recipients of state support, as well as the organizational and institutional structures responsible for policy implementation. Mechanisms of targeted producer support, the specifics of developing traditional forms of farming (with emphasis on nomadic pastoralism in Mongolia), subsidy and credit programs, and project-oriented policy instruments (in the FEFD – programs such as the "Far Eastern Hectare," Territories of Advanced Development (TAD), "Agro-startup") are examined in detail. Particular emphasis is placed on assessing the role of international donor organizations in Mongolia and the effectiveness of regional coordination in both cases. The conducted analysis revealed a divergence of models: Mongolia, despite its limited resource base, demonstrates a high degree of targeting and adaptability of policy interventions to the specifics of the nomadic way of life. At the same time, Russia's FEFD possesses substantial financial potential; however, it faces institutional constraints, fragmentation of support measures, and pronounced regional differentiation in their implementation. Based on the identified indicators, the potential for relevant borrowing of specific elements of Mongolian experience into Russian agricultural practice is justified, particularly in the spheres of sustainable pastureland management, support for small-scale farming, and ensuring human resource sustainability in rural areas. The conclusion is drawn regarding the high significance of developing cross-border dialogue and institutionalized exchange of proven practices for achieving sustainable rural development goals in both states.

Authors: Imideeva Irina Vladimirovna