Развитие системы управления земельными ресурсами в условиях модернизации сельского хозяйства

ЗАВОРОТИН ЕВГЕНИЙ, ГОРДОПОЛОВА АЛЛА, ТЮРИНА НАТАЛЬЯ

УДК 631.15; 332.3

Выпуск № 4, Апрель 2025 г., статья № 5, стр. 41-48

Рубрика: Экономический механизм хозяйствования

Ключевые слова: ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ, МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, МОДЕЛЬ, ОБРАТНЫЕ СВЯЗИ, ПОДСИСТЕМА, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, СИСТЕМА, УПРАВЛЕНИЕ, ФУНКЦИЯ

Аннотация: Цель исследования состоит в разработке системы управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве. Построена оригинальная модель системы государственного управления земельными ресурсами с выделением на федеральном уровне институциональной подсистемы, на региональном – функциональной и на муниципальном уровне – оперативной подсистемы, выявлением взаимных и обратных связей, характеризующаяся соответствующими отношениями между ними по вертикали, позволяющая определить недостатки системы и дополнительные возможности целенаправленного воздействия для достижения предполагаемого состояния системы. Разработан научный поход к формированию системы управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве на основе горизонтальных отношений в сфере межведомственной координации и взаимодействия, предполагающий объединение самостоятельных системных объектов с помощью прямых и обратных связей для реализации совместных задач (инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, включение сведений о сельскохозяйственных угодьях в Единый государственный реестр недвижимости) с использованием мониторинга выполнения целевых показателей государственных программ. Обоснован процессный подход к реализации потенциала расширения данных о состоянии и использовании земельных ресурсов в сельском хозяйстве через дополнительные источники информации с определением конкретных исполнителей, позволяющие принимать эффективные управленческие решения (правильно организованная система земледелия, воспроизводство почвенного плодородия, рациональная структура посевных площадей).

Авторы:
Заворотин Евгений Феофанович, Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение ФГБУН Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»
Гордополова Алла Александровна, Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение ФГБУН Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»
Тюрина Наталья Сергеевна, Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение ФГБУН Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»

Библиографическая запись:

На бумажную версию:

Заворотин, Е. Ф. Развитие системы управления земельными ресурсами в условиях модернизации сельского хозяйства / Е. Ф. Заворотин, А. А. Гордополова, Н. С. Тюрина. – DOI 10.33305/254-41. – Текст : непосредственный // АПК: Экономика, управление. – 2025. – № 4. – (Экономический механизм хозяйствования). – С. 41-48.

DEVELOPMENT OF LAND MANAGEMENT SYSTEM IN THE CONTEXT OF AGRICULTURAL MODERNIZATION

DOI 10.33305/254-41

Issue № 4, 2025, article № 5, pages 41-48

Section: Economic mechanism of managing

Keywords: LAND RESOURCES, INTERDEPARTMENTAL INTERACTION, MODEL, FEEDBACK, SUBSYSTEM, AGRICULTURE, SYSTEM, MANAGEMENT, FUNCTION

Abstract: The objective of the study is to develop a land management system in agriculture. An original model of the state land management system was built with the allocation of an institutional subsystem at the federal level, a functional subsystem at the regional level and an operational subsystem at the municipal level, identifying mutual and feedback links, characterized by the corresponding relationships between them vertically, allowing to determine the shortcomings of the system and additional opportunities for targeted influence to achieve the expected state of the system. A scientific approach to the formation of a land management system in agriculture based on horizontal relations in the sphere of interdepartmental coordination and interaction has been developed, which involves the unification of independent system objects using direct and feedback links to implement joint tasks (inventory of agricultural land, inclusion of information on agricultural land in the Unified State Register of Real Estate) using monitoring of the implementation of target indicators of state programs. A process approach to the implementation of the potential for expanding data on the state and use of land resources in agriculture through additional sources of information with the definition of specific performers, allowing for effective management decisions (a properly organized farming system, reproduction of soil fertility, rational structure of sown areas) has been substantiated.

Authors: Zavorotin Evgenii Feofanovich, Gordopolova Alla Aleksandrovna, Tiurina Natalia Sergeevna